• <code id="au0yk"></code>
  • <menu id="au0yk"></menu>
  • <td id="au0yk"></td>
    2020年3月24日 星期二
    您所在的位置:浦城新聞網 > 理論 > 正文

    構建“三鏈”山海協作模式 推動我省區域協調高質量發展

    2024-02-28 09:49:45??來源:福建日報  責任編輯:肖練冰   我來說兩句
    分享到:

    寧滿秀 張維泰

    黨的二十大報告提出,“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉融合和區域協調發展”。習近平總書記在2023年中央經濟工作會議上進一步強調,“推動城鄉融合、區域協調發展”。面對沿海與山區差異較大的經濟社會空間結構,選擇走區域協作、共同發展之路,是福建的必然選擇。省委、省政府出臺的《關于進一步做深做實新時代山海協作推動區域協調發展的意見》指出,要深入實施區域協調發展戰略,不斷豐富完善具有福建特色的山海協作模式。產業興則百業興,產業合作是山海協作的重中之重,對于構建山區與沿海一體化高質量發展格局,扎實推進共同富裕,實現中國式現代化的福建實踐具有重要意義。

    為了更好地把山區的資源、勞動力、生態等優勢,與沿海的資金、技術、人才等優勢結合起來,20多年來福建一直在推進山海協作。目前,閩東北、閩西南兩大協同發展區齊頭并進,山區和沿海發揮各自優勢互設32個產業園區,掛鉤幫扶38個縣,實施近千個區域協作項目,形成了城鄉融合、陸海統籌、山?;陌l展新格局。

    面對2030年實現要素資源利用更加合理高效、山海經濟社會發展更加均衡的目標,我省山海協作仍存在進一步發展的空間。一是“沿海鏈主+山區配套”空間鏈初具雛形,產業配套協作區域聯動還需進一步提升。我省山海兼具,地區產業結構差異較大,開展跨地區產業協作存在堵點和斷點,產業鏈縱向協作不緊密、產業鏈上下游自由延伸擴展難度大,旁側產業和關聯產業缺失,產業的區域配套能力和配套水平不高,尚未形成產業集聚、產業聯動和產業協作效應。二是“研發在沿海+生產在山區”創新鏈逐漸形成,但是,山海產業創新發展共同體尚未成型。多數協作雙方合作的領域集中在制造加工、生態旅游等方面,山海協作項目中擁有核心技術和較強市場競爭力的知名龍頭企業較少,科技創新能力不強、后發力量不足問題突出。第三,“紅色文化、綠色生態+旅游”融合發展方興未艾,其資源價值有待進一步挖掘。福建山區的紅色文化、綠色生態資源價值開發仍缺乏有效的協作機制,價值實現模式單一、價值實現不充分,資源變資產、資產變價值等資源盤活模式仍需要重點突破。

    沿海與山區在資源條件、產業結構、開發程度、市場開拓等方面存在諸多互補性,為山海協作、實現互利互贏提供了客觀條件。要通過推動山海產業鏈、創新鏈和價值鏈的對接、整合與提升,全方位推動區域高質量協調發展。

    要多措并舉壯大山海協作產業鏈。深化山海協作結對幫扶,有效促進資源要素配置,打造優勢互補的特色標志性產業鏈。首先,要推進基礎設施互聯互通,完善省內山海間公路、鐵路網絡,實施“鄰縣高速通”,打通跨區域“斷頭路”,統籌山海油氣輸送通道,打造“山海協同”零碳綠電配電網,加快5G網絡、工業互聯網等新型基礎設施建設,補齊山海產業協作的基建短板。其次,要立足產業特點和資源稟賦,積極構建要素充分流動、產業梯次轉移與經濟多維合作模式,提檔升級特色現代農業與食品加工、冶金、建材、文化等優勢產業,依托特色優勢產業不斷壯大協作產業鏈,夯實閩東北、閩西南兩個協同區發展基礎。第三,通過構建山?!罢溨髌髽I+產業園”項目招引模式,以項目聯推、產業聯動、資源聯享等方式,聯合開展產需對接、產用結合和產業鏈上下游整合等對接活動,做大做強電子信息和數字產業、先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝、現代物流、旅游等主導產業,提升山區“造血”能力。最后,強化沿?!百Y金+技術+管理”優勢與山區“土地+勞動力+資源”優勢有機結合,對產業上下游進行配鏈、補鏈、強鏈,帶動產業鏈延鏈成群,完善“沿海鏈主+山區配套”空間鏈,加快培育山區縣新材料、新能源、節能環保、生物與新醫藥等新興產業,建立數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟等山?!巴湣碑a業聯盟,增強產業鏈的穩定性和競爭力。

    要圍繞產業鏈培育協作創新鏈。深化山海協作創新鏈培育,引領鄉村產業鏈發展,催生鄉村產業新業態新模式。首先,通過共建異地產業園區,創新飛地經濟模式。一方面,繼續實施推動山區“產業飛地”全覆蓋,實現跨域“牽手”、跨行“聯姻”、跨界“抱團”,打造“飛地抱團”聯合體;另一方面,加強政策引導,以“消薄飛地”“生態補償飛地”等“反向飛地”形式,促進形成山海共享園區運營發展的長效機制。其次,通過整合跨山??萍紕撔铝α亢蛢瀯葙Y源,賦能產業共融共建。一方面,成立山海協作科技創新聯盟,建立省級及以上重點實驗室、工程研究中心、協同創新中心,聚焦新材料、裝備制造、生物醫藥、智慧農業等關鍵領域,實現片區間科技創新互動互補;另一方面,建立山??蒲屑夹g部門、高校和社會組織的溝通協作網絡,通過創新推廣“科技+項目”“科技+人才”“科技+服務”等合作模式,匯聚創新創業高地和產業孵化平臺,實現科創要素與產業要素對接,破解戰略性新興產業發展關鍵核心技術難題。最后,構建山海數智賦能驅動模式,為山區發展注入新動力。一方面,沿海地區要繼續加大對山區數字基礎設施建設在資金、技術等方面的支持,筑牢山區產業數字發展的底座,打造“山區發展+數字化改革”新平臺;另一方面,依托移動5G+物聯網+大數據等技術,加快山海協作應用場景建設,推動產業鏈供應鏈數字化管理、協作項目全生命周期管理、數字資源精細化管理,實現山?!皵底止哺弧?。

    要挖掘優勢提升價值鏈。深化山海協作優勢轉化,提升山區產業附加值。首先,促進山區由生態資源優勢向發展優勢轉變。一方面,以林權制度改革為契機,推進山區生物質能源、林草碳匯、森林康養、林下經濟等綠色富民產業快速發展,增強山區綠色生態產品的轉化與供給能力;另一方面,健全森林、流域、耕地等領域生態保護補償的山海合作機制,通過對口協作、產業轉移、購買生態產品和服務等方式,促進受益地區與生態保護地區良性互動。其次,深挖紅色資源富礦?!凹せ睢薄坝没睢碑數鬲毺氐募t色文化資源,支持紅址、紅村、紅企等“三紅”主體發展,加強革命史實研究和革命文物價值挖掘,做大做強古田會議會址、長征出發地、中央蘇區核心區等紅色文化品牌,高水平打造紅色旅游景點景區,推動紅色文化與綠色生態、傳統村落歷史古跡等資源融合發展,助力文旅產業發展,賦能鄉村振興。最后,強化山海文旅資源整合力度。福建山海相連,地域文化豐富多元。一方面,要充分融入山區縣生態資源和文化特色元素,合作開發跨區域“一程多站”精品旅游線路,聯合開展專題宣傳和市場推介;另一方面,通過職工療養互送和青少年研學旅游合作等促進客源互送、聯合拓展旅游市場、免費共享旅游景區等方式,促進山海優勢資源互補,推動山海文旅產業協同發展。

    (作者單位:福建農林大學經濟與管理學院)


    相關閱讀:

    打印 | 收藏 | 發給好友 【字號
    更多>>南浦時政
    更多>>新福建
    更多>>文化文明
    更多>>理論

    版權說明   |   聯系我們   |   設為首頁   |   收藏本站

    Copyright 2014 FJNJNEWS.CN  All Rights Reserved     地址:浦城縣五一三路132號
    辦公電話:0599-2822949   E-mail:408759325@qq.com  閩ICP備15018385號  
    浦城新聞網違法和不良信息舉報電話:0599-2871397   舉報郵箱:pcsx888@163.com   福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327.
    主辦:浦城縣融媒體中心

    備案碼35072202010026

    国产精品老熟女视频一区二区
  • <code id="au0yk"></code>
  • <menu id="au0yk"></menu>
  • <td id="au0yk"></td>